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글로컬 시대 지방정부 외교와 공공외교 : 전략적 소통과 지역 브랜딩의 방법과 사례
하동현 ㅣ 오름
  • 정가
 32,000원
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  • 발행일
 2024년 04월 30일
  • 페이지수/크기/무게
 556page/152*225*32/894g
  • ISBN
 9788977785267/897778526X
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  • 상세정보
  • 국내 최초로 지방정부의 공공외교를 본격적으로 다룬 학술서 공공외교 공식 추진기관인 한국국제교류재단(KF)이 시행한 ‘KF 공공외교 역량강화 시범대학 지원사업’의 대상 대학으로 선정된 전북대학이 출간한 공공외교 개론서인 《공공외교: 이론과 사례》의 후속작으로, 국내 최초로 지방정부의 공공외교를 본격적으로 다루고 있다. 이 책의 저술에는 송기돈 전북대 정치외교학과 교수와 고주현 연세대 동서문제연구원 연구교수, 이영호 전 주예멘공화국 대사, 한인택 전 제주평화연구원장 등 지방외교와 공공외교 분야 전문가를 비롯하여 14명의 집필진이 참여했다. 저자들은 정치학, 외교학, 사회학, 심리학, 경제학, 경영학 등 각자의 전문분야에 지방정부의 외교와 공공외교를 결합하여 문화와 환경, 평화, 교육, 스포츠 등의 분야에서 점차 커져가는 지방정부의 공공외교 역할과 사례, 미래 방향을 집중적으로 조명하였다.
  • 국가와 중앙정부 중심성으로 인해 꽉 채워지지 않은 외교의 공간을 재공간화하는 지방정부의 공공외교 전략과 사례를 본격적으로 다루다 지구화(globalization)와 지방화(localization)의 교차가 심화되는 글로컬(glocal) 시대, 사람들은 각자의 국가와 중앙정부만이 아닌, 지구사회의 일원이자 지역(지방)의 구성원으로서 살고 있으며, 가장 가까이에 존재하는 지방정부와의 관계성이 중요한바, 글로벌 외교공간에서 지방정부의 지위나 역할의 정당성과 효율성이 인정되는 추세이다. 특히, 정부 간 소통과 협상 과정으로 이루어지는 전통적 의미의 외교와 달리, 문화ㆍ예술, 원조, 지식, 언어, 미디어, 홍보 등 다양한 기제를 활용하여 외국 대중에게 직접 다가가 그들의 마음을 사로잡고, 감동을 주어 국가 및 지역의 브랜드를 높이고 국제사회에서 영향력을 높이는 ‘공공외교’의 성과에 세계의 관심이 쏠리고 있다. 국내에서도 공공외교의 주체로서 지방정부를 바라보는 시야와 학문적 관심이 필요하다는 인식이 높아지고 있다. 국가와 중앙정부 중심성으로 인해 꽉 채워지지 않은 외교의 공간을 지방정부의 주체성으로 재공간화해야만 진정으로 전 지구적 외교 유비쿼터스화가 가능해질 수 있기 때문이다. 이에 지방외교와 공공외교 분야의 전문가를 비롯한 14인의 저자들이 국내 최초로 지방정부의 공공외교를 본격적으로 다루는 학술서를 집필하였다. 이 책은 크게 세 부분으로 구성되었는데, 지방정부의 외교와 공공외교에 관한 개념적 이해와 이론을 다룬 1부에서는 국제커뮤니케이션 논리와 도시 브랜딩 중심의 이론적 논리(1장), 온라인 플랫품과 소셜미디어의 환경 속에서 지방정부가 사용할 수 있는 디지털 도구와 순기능적 활용 방안(2장), 정체성, 포지셔닝, 이미징, 브랜드 자산 등의 단계별 지역 브랜딩 전략(3장)을 제시하고 있다. 수행주체별 지방정부의 외교와 공공외교를 다룬 2부에서는 세계지방정부연합(UCLG)의 도시 네트워크가 수행하는 도시외교와 공공외교(4장), 유럽연합(EU) 중심으로 제도화된 지방정부 외교와 공공외교(5장), ‘국가 없는 민족’이 국제적 대표성 확립을 위해 공공외교를 활용한 카탈루냐 사례(6장), 뉴욕시의 글로벌 의제와 도시 의제의 결합형 접근 사례(7장), 유럽 지역의 대표적 글로벌 시티인 브뤼셀의 사례(8장), 서울특별시의 도시외교(9장) 전라북도의 공공외교 사례(10장)에 대해 살펴보았다. 문제영역별 지방정부의 외교와 공공외교를 다룬 3부에서는 제주특별자치도의 세계평화의 섬 구상 사례(11장), 국제개발협력과 공공외교의 스마트한 결합 가능성을 관찰할 수 있는 한국 지방정부의 사례(12장), 유네스코와의 협업으로 진행되는 우즈베키스탄 사마르칸트의 도시외교 사례(13장), 일본 요코하마시가 수행하고 있는 국제수도협력 사례(14장) 중앙 ㆍ 지방정부 결합형 공공외교 방식의 2018 평창동계올림픽 사례(15장)에 대해 다루고 있다. 이 책 저자들의 바람처럼 이 책이 공공외교 연구자와 대학 학부생 및 대학원생들에게 새로운 외교주체로서의 지방정부에 대한 보다 확장된 학문적 관심과 시야를 갖게 되는 계기가 되고, 지방정부의 대외관계 담당자들에게는 정책적ㆍ실무적 차원에서의 일차적인 길잡이가 되길 기대한다. 또한 글로컬 시대정신과 실천역량에 적합하도록 지방정부의 외교 및 공공외교에 관한 혁신적인 교육 및 연구 프로그램들도 새롭게 관심받길 희망한다.
  • ㆍ 책을 펴내며 1부 지방정부 외교 및 공공외교의 개념 이해와 이론 1장 지방정부의 외교와 공공외교의 이해 Ⅰ. 들어가며 Ⅱ. 외교에서의 지방정부와 공공외교 Ⅲ. 지방정부의 단위 유형과 지방정부 외교 Ⅳ. 지방정부 공공외교의 개념과 전략 Ⅴ. 지방정부 외교와 공공외교의 법제화 사례 Ⅵ. 맺음말: 지방정부 외교와 공공외교의 통합적 관찰 구도 2장 국제커뮤니케이션 전략과 지방정부의 디지털 공공외교 Ⅰ. 들어가며 Ⅱ. 국제커뮤니케이션의 이해 Ⅲ. 지방정부의 디지털 공공외교 Ⅳ. 지방정부의 디지털 공공외교를 위한 국제커뮤니케이션 전략 Ⅴ. 맺음말 제3장 지방정부의 공공외교와 지역 브랜딩 Ⅰ. 지방정부의 공공외교와 지역 브랜딩의 관계 Ⅱ. 지역 브랜딩의 이해 Ⅲ. 지역 브랜딩의 절차 Ⅳ. 맺음말 2부 수행주체별 지방정부의 외교와 공공외교 4장 글로벌 네트워크형 지방정부의 외교와 공공외교: 세계지방정부연합(UCLG)의 도시네트워크 사례 Ⅰ. 들어가며 Ⅱ. 도시의 외교 유형과 글로벌 도시네트워크 Ⅲ. UCLG의 거버넌스 구조와 도시외교 프레임 Ⅳ. UCLG의 공공외교 정책기조와 실제 Ⅴ. 나가며 5장 유럽연합의 지방정부 외교와 공공외교 Ⅰ. ...
  • 일부의 비판적 견해에도 불구하고, 글로벌 외교 공간에서 지방정부에게 부여될 지위나 역할은 정당성 및 효율성 차원에서 점차 인정받고 있는 추세이다. 지구 시민들은 각자의 국가 및 중앙정부만이 아닌, 한편으로는 전체로서의 지구사회뿐만 아니라 다른 한편으로는 지역의 구성원으로서 가장 가까이 존재하는 지방정부와의 관계성이 일차적으로 존중되어야 하는 존재이기 때문이다. (중략) 지방 없는 정치의 존재감이 없듯이(“All politics is local”_전 미국 하원의장 팁 오닐), 외교도 이와 다르지 않으므로(“All diplomacy is local”_전 세계무역기구 사무총장 파스칼 라미), 지방의 외교적 비전을 글로벌 거버넌스에 지속적으로 투영하도록(세계지방정부연합 #Local4Action) 노력해야 할 것이다. -10쪽, 〈책을 펴내며〉 중에서 디지털 기술 중심의 오늘날 공공외교는 한 국가가 전달하고자 하는 정보가 대중 속으로 쉽게 확산될 수 있도록 대중들과의 쌍방향적인 소통을 통해서 공감을 이루어야 효과를 발휘할 수 있다. 외국 대중의 특정 관심사나 요구사항 등이 충족될 수 있도록 디지털 공공외교는 맞춤형 커뮤니케이션 전략을 수립하는 것이 필요하다. -100~101쪽, 〈2장 국제커뮤니케이션 전략과 지방정부의 디지털 공공외교〉 중에서 이와 유사하게 지역 브랜딩의 실행주체는 지역 브랜드 자산을 성장시키기 위해서 지역 브랜드 소비자에게 제공하는 새로운 혜택을 개발하거나 새로운 집단의 지역 브랜드 소비자를 발굴해야 한다. 이때 실행주체는 지역의 특산물(예: 칭따오 맥주), 지역의 관광자원(예: 부천국제판타스틱영화제) 등과 같은 지역 제품을 활용할 수 있다. 이 방법은 지역ㆍ제품 공동 브랜딩에 해당한다. -126쪽, 〈3장 지방정부의 공공외교와 지역 브랜딩〉 중에서 지방정부들은 더 이상 중앙정부의 외교정책 유형을 모방하는 형식에 그치지 않고 국가 외교와 상호보완적인 관계를 구축하여 서로 다른 목표를 위해 활동하는 것을 목표로 한다. 따라서 도시외교의 역할은 국가로부터 외교권을 빼앗는 것이 아니라 국가 외교와 도시외교가 공동의 발전 목표를 가지고 서로를 지원하고 보완하는 방향으로 전환되어가고 있다. -303쪽, 〈8장 벨기에 브뤼셀의 도시외교와 공공외교〉 중에서 국가가 나서도 성취하기 힘든 평화증진을, 그리고 지자체에게 직접적이거나 즉각적 이익이 되는 것도 아닌 평화증진을 제주도가 목표로 삼은 이유와 배경, 그리고 구체적 수행 전략이나 성과는 흥미로운 연구주제이다. 마찬가지로 제주도가 ‘무비자, 면세, 무규제, 영어통용’의 ‘21세기 동북아 중심도시’가 되고자 하는 이유와 배경, 그리고 구체적 전략과 성과에 대해서도 상세한 이해가 필요하다. -403쪽, 〈11장 세계평화협력과 지방정부 공공외교〉 중에서 공공외교에서 대상이 일반 대중이라는 것은 전통적으로 여겨온 외교와 차별화되는 주요 차이점이다. 일반적으로는 상대국 일반 대중의 마음을 사는 것을 공공외교라고 한다. 평창동계올림픽에서도 일반 대중을 향한 공공외교를 펼치기 위해 노력하는 모습을 보여왔다. 스포츠를 매개로 해외 운동선수, 해외 언론인, 해외 시민들을 대상으로 스포츠 공공외교를 성실히 수행했다. -539쪽, 〈15장 중앙 ㆍ 지방 정부 결합형 스포츠 공공외교〉 중에서
  • 하동현 [저]
  • 게이오대학(慶應義塾大？) 정책ㆍ미디어 연구과 (政策ㆍメディア？究科)에서 정책학 박사학위를 취득하고 한국지방행정연구원 수석연구원, 안양대학교 행정학과 부교수를 거쳐 현재 전북대학교 행정학과 교수로 재직 중이다. 관심 분야는 지방자치, 정책형성과정, 숙의민주주의, 일본의 행정과 정책 등이다. 최근의 논문으로 “일본 지정도시 제도의 특성분석을 통한 특례시에의 함의 검토”(2019), “공론화를 통한 정책결정의 한계 연구: 제주 녹지국제병원 사례를 중심으로”(2019), “역사교과서의 국정화를 둘러싼 정책실패 연구”(2018), “인구감소시대의 지역활성화와 지방분권: 일본의 지방소멸론과 지방창생을 소재로”(2017), “서울시 갈등관리시스템의 운영실태 및 역할유형”(2017), “일본 지방자치단체의 국정참여: 국가와 지방의 협의의 장을 사례로”(2016) 등이 있다. 사회활동으로는 한국지방자치학회 연구위원장(2017년, 2019년), 대통령소속 자치분권위원회 전문위원(2018년~현재), 대한민국시도지사협의회 자문위원(2018년~현재), 한국사회갈등해소센터 이사 등을 맡고 있다
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