이 책은 서울도시주택공사(SH공사)에서 출범한 SH미래도시포럼을 통해 다양한 영역의 전문가들이 참여하여 서울을 모델로 해서 한국형 도시 모델의 미래 발전 방안에 대한 로드맵을 제시하는 책입니다. 다양한 집단지성의 아이디어들이 이 책에 담겨 있습니다
들어가는 말: 서울의 지나온 발전 경로 특성ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ19
1. 들어가며 / 19
2. 도시화와 인구 변동 / 20
3. 토지ㆍ주택 개발과 집중 / 23
1) 토지 개발과 공급 / 23
2) 주거환경과 주택 소유 / 27
4. 서울 도시 공간구조와 산업구조 변화 / 29
1) 공간구조와 중심지 체계 / 29
2) 중심지와 도시의 산업구조 변화 / 32
5. 지역불균등 발전과 투기적 도시화의 성찰 / 36
제1부 미래의 도시: 스마트시티의 진화ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ43
제1장 미래도시의 퍼스트 원마일과 라스트 원마일ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ45
1. 새로운 문명 그리고 가본 적 없는 길 / 45
1) 문명 전환의 방아쇠: 기술 / 45
2) 데이터의 도시 / 47
2. 4차 산업혁명과 스마트시티 산업 / 48
1) 전통 산업에서 스마트 산업으로 / 48
2) 인테리어, 익스테리어에서 인포테리어로 / 50
3. 미래도시의 입지, 시설, 배치, 모양 / 51
1) 역사와 미래: 입지, 시설 / 51
2) 역사와 미래: 배치, 모양 / 52
4. 스마트 리전 / 53
1) 도시의 위기 / 53
2) 위기를 기회로, 스마트 리전 / 54
5. 미래의 도시에서 도시의 미래로: 기술에서... 철학으로 / 56
1) 사람, 미래도시의 퍼스트 원 마일 / 56
2) 도시의 미래로 라스트 원 마일, 균형 / 57
제2장 인공지능(AI)과 빅데이터를 활용한 도시 서비스ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ59
1. 디지털 생태계 구축 필요성 / 59
2. 디지털 도시화 현상 / 60
1) COVID-19의 대유행으로 인한 도시 변화 / 60
2) 디지털 중심도시로의 변화 요구 / 62
3) 데이터 허브에 필요한 데이터 형태 / 65
3. 인공지능의 발전과 도시 서비스 / 67
1) 인공지능의 의미 / 67
2) 인공지능의 핵심 / 71
3) 데이터 기반 글로벌 인공지능 수준 / 72
4) 다양한 이해관계자에 따른 인공지능 서비스 생태계로의 확산 / 73
5) 공간 기반의 지능적인 스마트시티 / 75
6) 범용 인공지능으로 진화 / 78
4. 생태계 관점에서의 스마트시티 로드맵 / 80
1) 스마트시티 개발 모델 / 80
2) 스마트시티 기술생태계 / 82
5. 시사점 및 제언 / 84
제2부 일하는 도시: 창업생태계 형성ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ89
제1장 포스트 코로나와 창업ㆍ중소벤처 생태계 리셋ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ91
1. 오늘의 한국 경제 / 91
1) 한국 경제의 정량적 현황 / 91
2) 실업률과 경제적 불평등 / 94
3) 한국 경제의 질적 특성 / 99
4) 포스트 코로나 시대의 한국 경제 / 100
2. 창업ㆍ중소벤처 생태계 / 105
1) 한국 창업ㆍ중소벤처 생태계의 현황 / 105
2) 한국 창업ㆍ중소벤처 생태계의 특성과 실태 / 108
3. 정책 방안 제안 / 114
1) 한국 창업ㆍ중소벤처 생태계 평가 / 114
2) 생태계 활성화 정책 제안 / 116
제2장 창업생태계 방향: 세대 통합 그리고 산학 통합전략의 적용ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ120
1. 세대 통합 창업생태계 구축의 필요성 / 120
1) COVID-19로 미래에 대한 청년세대의 불안감 고조 / 120
2) 세대별 창업 역량 차이와 협력의 필요성 / 122
2. 국내ㆍ외 세대 통합 창업지원정책 사례 / 124
1) 국내 사례 / 124
2) 해외 사례 / 127
3. 기존 세대 통합 정책의 문제점과 개선 방향 / 127
1) 국내 정책의 문제점 / 127
2) 정책 개선 방향 / 128
4. 뉴노멀 시대의 생태계 변화와 공간전략 / 130
제3장 스마트 제조혁신을 통한 도심인쇄산업 활성화ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ133
1. 제조업의 혁신이 필요해진 오늘의 도시 / 133
2. 제조업 현황 / 135
1) 제조업의 위상 / 135
2) 제조업의 중요성 / 136
3) 주요국의 제조업 정책 / 137
4) 도심제조업의 중요성 / 141
3. 서울의 제조업 / 143
1) 서울의 제조업 현황 / 143
2) 문제점 / 150
4. 스마트 제조혁신 ‘스마트팩토리’ / 150
5. 도심제조업과 스마트 제조혁신 / 154
6. 인쇄산업 / 155
1) 인쇄산업과 스마트팩토리 / 155
2) 인쇄산업의 특징 / 155
3) 인쇄 공정 / 156
4) 인쇄산업의 현황 / 158
5) 퍼블로그의 스마트팩토리 구축 사례 / 160
7. 인쇄산업 스마트팩토리 도입(안) / 162
제3부 상생: 도시와 주변 지역 연계ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ167
제1장 대도시와 지방의 협력 상생ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ169
1. 들어가며 / 169
2. 대도시화되어 가는 인구 분포에서 분권형 국가의 지향점 / 171
1) 대도시화 추세 / 171
2) 우리나라 지역 발전 정책과 도시화의 특징 / 173
3. 인구의 대도시화로의 집중도 분석과 대안 모색 / 175
1) 기존 문헌 검토 / 175
2) 연구 설계 / 179
3) 연구 범위 / 180
4) 연구방법론 / 181
4. 우리나라의 대도시 집중도 분석 결과 및 소결 / 183
1) 50만 명 이상 도시 / 183
2) 100만 명 이상 도시집중도 분석 / 185
3) 집중도 비교 분석: 인구 100만 명 이상 / 188
4) 소결 / 192
5. 대도시 지방정부의 리더십 강화를 위한 조건 / 193
1) 지역 개발 정책의 방향 전환 / 193
2) 수직, 수평적 재정조성제도 활성화 / 197
3) 균형특별회계의 확대 필요성 / 197
4) 전 국토(육지+해양)의 활용 / 199
5) 지방자치법과 관련 개별법의 개정 / 199
제2장 식량ㆍ에너지 상생을 위한 실천 방안과 과제ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ202
1. 기후 위기시대의 도래와 도농의 위기 / 202
2. 도시의 변천과 도농의 관계 / 204
1) 기후 변화와 도시 개념의 변천 / 204
2) 식량 자급 에너지 자립으로서 도농ㆍ지역 상생의 필요성 / 206
3. 식량ㆍ에너지 지역 상생의 실천 방안 / 208
1) 수도권 광역지자체 청사 구내식당의 국내산 급식 메카화 / 208
2) 수도권 식량 투자펀드 활성화 / 209
3) 도시농원ㆍ주말농원의 조성 적극 지원 / 210
4) 농촌일손돕기은행-귀농귀촌지원센터-빈집은행 운영 / 212
5) LOHAS(건강)상점가 조성 / 214
6) 시민건강대학 운영 / 214
7) 도농 비즈니스의 활성화 / 215
8) 도농인재은행ㆍ실버은행의 설립 운영 / 217
9) 그린전력 생산 시스템 구축 / 218
10) 영농형 태양광발전소의 보급 확대 / 219
4. 도농 지역 상생의 과제 / 220
1) 정부ㆍ지자체의 인식 전환 - 농촌그린뉴딜 절실 / 220
2) 농민ㆍ청년 기본소득제의 도입 등 도농 실질임금 격차 해소 절실 / 221
3) 농촌 의료ㆍ복지ㆍ문화시설의 대폭 확충 / 222
4) 식량 에너지 생산 지원, 농촌ㆍ농민을 위한 사회적 은행, 농촌지역재단 절실 / 223
제3장 도시(都市)와 도서(島嶼)의 상생 발전ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ224
1. 들어가며 / 224
2. ‘섬의 날’ 제정과 섬 환경의 개선 / 225
3. 도서지역 생활 향상을 위한 도서정책 / 226
4. 도시와 도서의 상생 발전 대안 / 228
1) 여객선 공영제 / 228
2) 관광 패턴의 변형과 산업과 연계된 생태관광 / 230
5. 도시-도서 상생의 길: 쌍방형 지속가능성 확보를 위한 대안 / 231
1) 일본 사토야마(里山)-사토우미(里海) 활동 사례 / 231
2) 도시와 섬 지역의 전략적 통합 / 234
3) 기후 위기, 그린뉴딜과 도서지역 / 237
6. 기후 위기 대응을 위한 글로벌 도시-도서 상생 발전 전략 수립 및 국제적 리더십 확보 / 240
7. 글로벌 해양환경 변화에 대한 인식의 증진 / 241
8. 기대 효과 / 242
제4부 세계적 도시: 시민 참여와 거버넌스ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ245
제1장 참여도시를 위한 시민 참여형 도시 개발ㆍ관리 모델ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ247
1. 도시 성장과 시민 참여 / 247
2. 4차 산업혁명과 불평등 / 250
1) 산업혁명과 한국의 압축 성장 / 250
2) 4차 산업혁명 발발과 도시 참여의 변화 / 251
3. 시민 참여 사례연구: 서울주택도시공사 시민주주단 / 256
1) 서울주택도시공사 시민주주단의 출범 배경 / 256
2) SH시민주주단 취지 / 258
3) SH시민주주단 인터뷰 분석 / 259
4) SH시민주주단 함의와 제언 / 264
4. 시민 참여형 거버넌스에 대한 전문가 의견 / 265
5. 미래 한국의 시민 참여형 도시 거버넌스에 대한 전망 / 269
제2장 한국형 도시 모델 수출 과정 속 거버넌스 체계ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ270
1. 도시정책의 전달 / 270
2. 도시이론 고찰 / 272
1) 도시정책과 프로그램에 대한 지식 전달 방식 / 272
2) 거버넌스 중심의 접근 / 273
3. 도시정책 전달 사례 1: 센텀시티 / 277
1) 개요 / 277
2) 선도적 도시 모델의 예측과 도입 시도 / 278
3) 거버넌스 시스템 내에서 각각의 역할과 그 변화 / 279
4. 도시정책 전달 사례 2: 북항재개발 / 281
1) 개요 / 281
2) 거버넌스 시스템 내에서 각각의 역할과 그 변화 / 281
3) 적극적으로 일어난 정책 이동 / 284
5. 개발 사례를 통하여 얻은 것 / 285
6. 거버넌스의 역할 / 287
1) 거버넌스의 역할 및 활동 전략 / 287
2) 추진 로드맵(2022~2026년) / 289
나오는 말: 대안적 발전의 길ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ293
1. 들어가며 / 293
2. 글로벌 경제지정학 질서의 선도와 서울 / 294
3. 인지 자본주의의 선도와 서울 / 296
4. 맺음말 / 299
참고 문헌 / 301
찾아보기 / 307
염재호 [저]
고려대 법과대학 행정학과를 졸업하고 미국 스탠퍼드대에서 정치학 박사학위를 받았다. 고려대 정경대학 행정학과 교수를 거쳐 현재 고려대 총장이다. 일본 히토츠바시대와 쓰쿠바대, 호주 그리피스대, 영국 브라이튼대, 중국 인민대와 북경대 등 세계 유수의 대학에서도 연구하고 가르쳤다. 한국의 교육과 연구 발전을 위해 국가과학기술위원회 위원, 한국고등교육재단 이사, 한국과학재단 이사 등을 역임하고 외교통상부 정책자문위원장, 국회 예산정책자문위원 등의 활동을 통해 국가정책을 자문했다. <사회비평>과 Asia Research Policy 등의 편집장을 역임하고 한국정책학회 회장, 현대일본학회 회장, 산학연네트워크포럼 대표 등을 역임하였다. 지은 책으로는 《現代韓國の市民社會と利益團體》(2004, 東京: 木鐸社), 《일본 과학기술개발의 네트워크화 현황과 전망》(1997), 《딜레마 이론》(1994) 등이 있다.
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