일계인 디아스포라의 초국가적 성격과 민족교육의 실태를 이해하는 데 일조하고자 하다
전남대학교 세계한상문화연구단은 2010년 한국연구재단 대학중점연구소지원사업에 선정되어 “민족분산과 지구적 소통으로서 디아스포라 연구”라는 주제로 9년에 걸쳐 연구를 수행하고 있다. 이 총서는 제2단계 연구주제인 “동북아시아 디아스포라의 초국가적 성격”이라는 3년간의 연구과제 중 3차년도 연구주제인 “동북아 민족분산의 초국가적 성격”에 해당되는 내용으로 1년간 수행한 연구결과물을 엮어 책으로 출간한 것이다.
이 책은 이러한 이론적 토대 위에 일계인 디아스포라의 초국적 성격에 대하여 1945년 전쟁 전후 해외이주, 1990년대 이후 귀환이민, 그리고 이를 지탱하는 민족교육에 대하여 살펴보았다. 일본인의 글로벌 국제이주와 재외방인교육은 상호불가분의 관계를 가지고 있다. 먼저 1945년 전쟁전후 일본인의 해외이주는 식민지 세력권과 비세력권으로의 이동으로 확연히 구분되는데 이는 일본정부의 보호와 비보호라는 전제 하에 이주와 식민개척이 각기 따로 전개되었다는 점을 상기할 필요가 있다. 특히 일본정부의 식민지 비세력권으로의 이동은 이민중개알선업자와 인재파견시스템을 통해 이루어졌다는 점과 이를 지원하는 식민협회, 해외흥업, 해외이주조합법제도, 아마존흥업 등과 같은 법률적 제도적 뒷받침이 있었기 때문에 가능했다는 점을 미리 지적해 두고자 한다.
1945년 전후, 그리고 일본인의 해외이주와 귀환이주 등으로 해외 거주 재외방인이 증가함에 따라 일본인 자녀들이 재학할 수 있는 재외교육시설들이 출현하였다. 이들 학교의 형태는 일본인학교, 보습수업교, 사립재외교육시설 및 보습교실, 기타 ‘재외교육시설’ 등이다. 재외교육시설은 일반적으로
현지의 일본인회 등이 주체가 되어 설립되고 운영은 일본인회나 진출기업의 대표자, 보호자의 대표 등으로 구성되는 학교운영위원회가 담당하고 있다.
일본외무성과 문부과학성은 일계기업의 해외진출을 배경으로 재외교육시설의 수요가 많은 것을 감안하여 가능한 한 많은 해외자녀들이 재외교육시설에서 배울 수 있도록 지원하고 있다. 재외교육시설은 일본헌법, 교육기본법을 기반으로 한 설립과 교육과정은 정부학습지도요령의 지도방침에 의해 일본 국내와 동등한 초중등교육정책을 추진하고 있는 것으로 나타났다. 일본정부의 외무성과 문부과학성이 실시하고 있는 재외방인 교육정책은 일본 국내의 글로벌화와 해외거주 일계인청소년의 일본화라는 두 가지 측면에서 진행되고 있다.
이 책의 내용은 디아스포라 관련 연구자들이 추후 연구에 조금이나마 도움이 되고 일계인 디아스포라의 연구에 관심을 가지고 있는 학생과 일반인들의 이해를 돕고자 집필하게 되었다. 또한 이 책은 특히 일계인 디아스포라의 초국적 성격이 어떤 차원에서 이루어졌고 일계인 2~3세의 민족교육이 어떻게 이루어지고 있는지를 이해하는데 일조하고자 한다.
■ 총서를 펴내며
■ 서문
I. 머리말
1. 연구목적 및 배경
2. 연구방법 및 내용
II. 1945년 전쟁 전후 일본인의 송출이민과 귀환이민
1. 일본인의 해외이주
2. 1945년 이전 일본인의 해외이민
3. 1945년 이후 일본인의 해외이민
4. 1990년 일계브라질인의 귀환이민
III. 일본정부의 이민정책과 일계인사회 지원정책
1. 이민정책과 일본인 사회
2. 일본인이민과 사회지원정책
3. 일본인의 해외이주와 시기별 이민정책
1) 1945년 이전 일본인의 해외이주정책
4. 1945년 이후 일본인의 해외이주정책
5. 해외이주사업 전개와 지원정책 과제
1) 해외이주사업에 대한 지식보급과 차세대 인재육성
2) 중남미 일계인과 귀환청년 지원정책
3) 재외방인의 생활지원 및 활동지원
4) 일본 내 생활자로서 귀환일계인 지원정책
6. 일본인 이주와 재외방인정책
IV. 일본정부의 재외방인정책과 해외자녀교육 실태
1. 해외 거주 재외교육시설
2 해외자녀의 교육실태
3. 재외교육시설에 대한 일본정부 지원
4. 일본인학교 인정 법령 및 설립운영 성과
1) 일본인학교 인정에 관한 법령
2) 재외교육시설의 설립운영과 추진성과
5. 해외자녀 및 귀국자녀에 대한 해외교육사례
1) 독일 사례
2) 프...랑스 사례
3) 미국 사례
6. 일본인학교 교육수준과 해외환경 활용 교육실태
1) 교육방침
2) 수업추진 현황
3) 파견교원 확보현황
4) 면허 외 교과담임의 실시현황
5) 글로벌 인재육성 강화와 목표설정 현황
6) ICT활용 교육실천과 성과
V. 일본 내 일계브라질학교와 해외일본인학교
1. 일백(日伯: 일본-브라질)학원
2. 에스코라 상파울루
3. 일본 내 브라질학교의 현재
4. 해외 일본인학교의 딜레마
1) 이문화이해교육
2) 일본인학교의 연간행사
3) 일본인회
4) 이사회
5) 수업료
6) 교사
5. 싱가포르 일본인학교
VI. 브라질 한인이주와 봉헤찌로 코리아타운
1. 브라질 한인사회
2. 브라질 한인의 이주역사
3. 봉헤찌로 코리아타운과 에스닉 산업의 전개
1) 코리아타운의 지리적 특성
2) 에스닉 산업의 특징
4. 코리아타운 형성 메커니즘과 민족계승의 변화
1) 코리아타운의 공동체적 특성
2) 에스닉 산업의 민족계승
5. 브라질 한인의 미래
VII. 재외방인 차세대와 귀국자녀정책
1. 재외방인 청소년 정책
2. 재외방인정책과 차세대
3. 일본정부의 차세대 청소년 교육정책의 국내외 비교 분석
1) 국내 차세대 청소년 교육정책
2) 재외방인 차세대 청소년 교육정책
3) 해외귀국자녀 차세대 청소년 교육정책
4) 해외일본인학교 운영사례
4. 해외일계인과 차세대
VIII. 브라질 일계인타운과 한인타운의 현지조사
1. 일본인의 브라질 이주와 정착
2. 한국인의 브라질 이주와 정착
3. 중국인의 브라질 이주와 정착
4. 일계인타운의 동양인 타운화와 초국적인 삶의 성격
5. 일계인 타운 거주 일본인 이민자의 초국적 이주와 이주유형
XI. 일계인 디아스포라의 초국가적 성격과 재외방인교육
■ 참고문헌
■ 찾아보기
임채완 [저]
전남대학교 정치외교학과 교수. 전남대학교 세계한상문화연구단 단장. 정치사회학 박사.
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