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지역경영을 위한 새로운 재정 : 고향납세와 크라우드펀딩의 엄청난 효과
고향사랑총서1 ㅣ 호다 다카아키, 신승근 ㅣ 농민신문사 ㅣ 地域經營のための「新」ファイナンス 「ふるさと納稅」と「クラウドファンディング」のインパクト
  • 정가
20,000원
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  • 발행일
2022년 12월 22일
  • 페이지수/크기/무게
318page/150*215*22/671g
  • ISBN
9788979471892/8979471890
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지역경영을 위한 새로운 재정 : 고향납세와 크라우드펀딩의 엄청난 효과     18,000원 (10%↓)
히라도시는 어떻게 일본 최고가 됐나 : 고향기부금의 기적     16,200원 (10%↓)
고향사랑 기부제 교과서     16,200원 (10%↓)
  • 상세정보
  • 지역에도 ‘경영’의 관점이 필요하다 고향사랑기부금과 크라우드펀딩을 활용한 지역경영의 해법 지속가능한 지자체로 발전하기 위한 특급 처방전 ‘운영’에서 ‘경영’으로! 지자체 패러다임의 변화 농민신문사가 고향사랑기부금과 크라우드펀딩을 활용한 지역경영에 관심 있는 정책 담당자들과 실무자들을 위한 단행본『지역경영을 위한 새로운 재정』을 출판했다. 『지역경영을 위한 새로운 재정』은 농민신문사의《고향사랑총서》시리즈 세 번째 책이다. 지역경영에 열정을 가지고 있는 정책 담당자와 실무자들이라면 지역경영의 핵심 요소인 ‘신사업 창출’과 ‘지역사업자 육성’에 많은 관심을 가지고 있을 것이다. 이 책은 이러한 과정에 필수적인 ‘자금조달’을 고향납세와 크라우드펀딩이라는 두 가지의 큰 축을 중심으로 분석한 여러 연구결과를 정리해 시사점을 제시한다.
  • 지역 인구의 유출로 장기적인 노동인구 감소 및 생산력 저하를 걱정하고 있는 지자체라면 줄어드는 소비와 경제적 활력을 키우기 위한 방법을 고심하고 있을 것이다. 지역 활성화를 위해서는 사람·물건·자금이 지역 내에서 순환하도록 환경을 조성해야 하는데, 이 책은 지역경영을 위한 효과적인 자금조달의 방법으로 ‘고향납세’와 ‘크라우드펀딩’을 꼽는다. 제1장과 2장에서는 고향납세가 사업자와 지역경제에 미치는 영향을 명확하게 분석해 대체적 자금조달 수단으로서의 유용성을 검증한다. 고향납세가 답례품 제공사업자의 자금조달 개선과 사업성 향상에 어느 정도 기여할 수 있는지를 조사하고 특히 시민참여형 지역과제 해결에 어느 정도 유용성을 갖는지, 이로 인해 인구 변화에 대해 영향력이 있는지를 밝혀 지역 활성화 정책으로서의 유용성을 검증한다. 제3장과 4장에서는 고향납세 답례품을 통한 지역사업자 육성지원 효과와 그에 의한 지방 사업가정신 확장에 대한 시사점을 분석한다. 제5장에서는 고향납세 사례를 바탕으로 관계인구과 교류인구의 증가에 필요한 항목을 검토한다. 제6장에서는 고향납세제도가 지방자치단체와 지역금융기관의 연계를 통해 지역 활성화와 창업 지워에 어느 정도 영향을 미치는지 분석했다. 제7장부터는 고향납세와 더불어 새로운 지역재정 조달의 방법으로 크라우드펀딩에 대해 다룬다. 7장에서는 구매형 크라우드펀딩이 중소기업과 지방기업의 사업능력 향상에 기여하는 정도와 지역 발전 및 활성화에 어떤 영향을 미치는지를 중점적으로 검토한다. 제8장에서는 지역금융기관이 구매형 크라우드펀딩에 대해 어떤 인식을 가지고 있으며 어떤 관계를 설정하고자 하는지 파악한다. 제9장에서는 마을 조성과 지역 과제를 해결하기 위해 고향납세와 크라우드펀딩의 활용 방안에 대해 검토하고 이를 통해 지역 과제를 해결한 사례를 소개한다. 제10장에서는 일본 기후현 히다다카야마 지방에서 실시하는 ‘사루보보 코인’의 활용상황을 분석해 디지털토큰과 지역화폐의 도입에 관한 논점을 정리했다. 마지막 제11장에서는 향후 지역경영의 방향에 관해 검토한다. 이전과 달라진 경제상황에서 국가의 지원예산으로 지역기반을 강화하거나 유지하는 지금까지의 운영은 더 이상 통용되지 않는다. 지역에도 ‘경영’의 관점이 필요하다. 책에는 일본에서 고향납세를 활용한 정책으로 지역인구를 증가시키는 데 효과를 본 지자체도 등장한다. 독자적 재원 강화, 인구 유입 등 지방 회생을 모색하는 우리나라 지자체들에게도 큰 도움이 될 것이라 기대한다. 더불어 농민신문사는 지금까지 발간한 《고향사랑총서》를 세트로도 판매한다. 총서 1권〈고향사랑기부제 교과서〉과 총서 2권〈히라도市는 어떻게 일본 최고가 됐나〉에 이어 이번에 발간한 총서 3권〈지역경영을 위한 새로운 재정〉까지 총 3권으로 구성되어 있다. 총서 1권〈고향사랑기부제 교과서〉는 그야말로 곧 시행될 고향사랑기부제의 개념을 설명하고 이해를 돕는 안내서다. 고향사랑기부제의 의미와 효과, 성공적인 정착을 위한 다양한 방법들을 제시하고, 다양한 사례와 진단을 바탕으로 지자체를 포함한 이해관계자들의 역할, 제도의 내실화 방안 등을 폭넓게 다루고 있어 독자에게 유익한 정보를 제공한다. 총서 2권〈히라도市는 어떻게 일본 최고가 됐나〉는 우리나라 농촌 지방자치단체장들이 꼭 봐야 하는 필독서다. 일본 최서단의 인구 3만 명 남짓한 작은 지자체인 나가사키현 히라도시가 일본 전체에서 고향기부금 실적 1위를 달성한 비결을 구로다 나루히코 히라도시 시장이 직접 들려준다. 기부금 유치 노하우와 치...
  • 들어가며 제1장 이제는 지역경영으로 전환할 때 - 지속가능한 사회를 위하여 1. 지역 ‘운영’에서 지역 ‘경영’으로 전환 2. 지역발전 전략은 왜 어려운가? 3. 한정적인 지역투자자금 4. 새로운 대체 자금조달 수단(사회적 금융)의 등장 제2장 고향납세의 개요와 지방자치단체 운영에 미친 효과 - 지방자치단체 운영 패러다임의 전환 : 경영 관점의 도입 1. 고향납세의 개요 1.1 고향납세 도입의 배경과 연혁 1.2 일부 납세액의 실질적인 지역 간 이전 1.3 혜택을 받은 지방과 자금 유출에 직면한 도시의 대립 구조 1.4 고향납세 답례품 2. 지방자치단체 패러다임의 전환 : 운영에서 경영으로 2.1 마케팅 기술로 예산 확보가 가능한 제도 2.2 지방자치단체 마케팅의 어려움 2.3 지방자치단체가 경험하지 못한 미래투자 2.4 지방자치단체의 고객은 누구인가? 3. 고향납세의 제도적 과제: 전체 또는 부분적 최적해 4. 고향납세를 둘러싼 다양한 논의 제3장 지역사업자 육성지원 효과와 경영능력 향상 방안 - 고향납세 답례품 제공사업자 사례 1. 기존 보조금 정책과 조성금에 의한 중소기업 정책 1.1 지역 중소기업 정책의 현황 1.2 지역 중소기업의 경영능력지표 개선 ...
  • ◆ 고향납세 답례품 * 마케팅 세계에서는 소비자가 상품을 구매할 때까지의 행동 모델을 ‘아이다(AIDA)’ 법칙으로 설명하고 있다. 이를 지방자치단체 로 바꿔 해석하면 답례품은 주의(Attention)를 일으키고, 답례품을 통해 마을을 알게 하며(Interest), 그 마을에 가고 싶고 특산물을 구매하고 싶다는 욕구(Desire)를 느끼게 하고, 마지막으로 상품을 구매하고 관광하는 행동(Action)을 하게 한다. 즉 지방자치단체가 답례품을 통해 하는 모든 움직임이 마케팅 자체가 된다. (47쪽) ◆ 지방자치단체 패러다임의 전환 : 운영에서 경영으로 * 이제 지방자치단체는 자금이 필요하면 국가로부터 예산을 지원받을 수 없어서 스스로 조달하거나 자금을 만들어내지 않으면 안 되는 상황에 놓였다. 이 때문에 자기 지역의 자산과 강점이 무엇인지를 파악하고 잘 포장해서 부가가치를 덧붙여 개선한 다음 마케팅을 통해 외부인의 구매 행위를 이끌어냄으로써 자금을 불러들일 필요가 있다. 최종적으로 지역의 물건과 서비스를 판매해 자금을 모으는 과정은 기업 경영과 동일하다. (51쪽) ◆ 지역 기업가정신 향상의 시사점과 과제 * 향후 최대 과제는 답례품 매출을 통해 경영력 지표가 개선되는 기업 비율을 보다 높여 일반 시장에서도 통용되는 사업자를 하나라도 더 배출하는 것이다. 그리고 지방자치단체는 기부금 수입을 지역사업자의 답례품에 의존하지 않고, 유용한 활용사업을 제시한 뒤 이에 공감하는 자금을 끌어들이는 등의 전략을 마련하는 노력을 해야 한다. (120쪽)
  • 호다 다카아키 [저]
  • 일본 고베대학 대학원 경영학연구과 교수. 동 대학 ‘사업창조와 지방창생센터’ 센터장. 와세다대학에서 상학(商學) 박사 학위를 취득했으며, 금융청 금융연구센터 위원, 오타루상과대학 준교수 등을 역임한 후 2015년 9월부터 현 대학에서 근무 중이다. 주요 저서로 『고향납세의 이론과 실천』 『기업 금융전략과 실천』이 있으며, 「구매형 크라우드펀딩의 역할에 관한 지역금융기관의 인식과 실시 체계」 「고향납세와 지역 기업가정신」 등 다수의 지역경영 관련 논문을 발표했다. 2019년 8월부터 2021년 3월까지 미국 스탠퍼드대학 객원연구원으로 실리콘벨리에 거주하면서 SDGs/ESG형 사회변혁과 기업변혁에 대해 사회금융을 중심으로 연구했다. 히토츠바시대학 대학원 경제학연구과 객원연구원을 겸임하고 있다.
  • 신승근 [저]
  • 국립세무대학을 졸업하고 국세청에서 다년간 근무한 후 국회 예산결산특별위원회·법제사법위원회·기획재정위원회·행정안전위원회·농립해양수산위원회 및 문화체육관광위원회 등에서 국회의원 정책·입법 보좌 및 정책연구위원 활동을 하였다. 또한 경희대학교 국제법무대학원에서 법학석사 학위를 받고, 서울시립대학교 세무전문대학원에서 세무학박사 학위를 취득하였다. 대통령 직속 정책기획위원회 재정개혁특별위원회 위원, 대통령 직속 국가균형발전위원회 정책기획·평가 전문위원, 행정안전부 지방자체단체 합동평가단 위원 및 국세청·중부지방국세청 국세심사위원을 역임하였고, 한국산업기술대학교 복지행정학과 교수로 재직하고 있다. 저서로는 『세금전쟁』이 있다.
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