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	한국해양전략연구소 총서(총11건) 평화시대의 전쟁론     24,000원 (0%↓) 거꾸로 된 세계     20,000원 (0%↓) 해양전략 지침서     16,000원 (0%↓) 중국의 시민 군대 : 전랑 외교군의 탄생     21,000원 (0%↓) 해금 : 성공한 근대화, 실패한 근대화     16,200원 (10%↓) 중국의 해양 그레이존 작전     19,000원 (0%↓) 킬 체인 : 미래 전쟁과 국방력 건설 방향     18,000원 (0%↓) 하늘 속이기 : 세계 패권을 위한 공산주의 중국 내부의 움직임     17,000원 (0%↓) 미·중 패권경쟁과 해군력     23,000원 (0%↓) 머핸시대 이후 중국의 해양력     17,000원 (0%↓) 동아시아 해양안보 정세와 전망(2020-2021)     23,000원 (0%↓)

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• 이 책은 국제사회의 산업과 경제 및 금융 그리고 기업과 정부의 대외관계를 국제사회를 기초로 이해할 수 있는 좋은 책이다. 특히, 생산 산업에 종사하고 중국에서 비즈니스를 해본 사람이라면 앞으로 미·중 관계에 어떤 일이 일어날지 쉽게 이해할 수 있도록 도움을 주는 책이다. 또한, 이러한 국제간 문제는 굳이 중국에 국한되는 것이 아니라 미국 등 모든 나라에도 적용될 수 있다는 것이다. 이러한 의미에서 산업발전과 경제이익을 극대화하고 국익을 늘리기 위해 정부가 어떻게 국제사회를 이해할 것인가에 대해 이 책은 적지 않은 시사점을 제공하고 있다.
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• 번역서 발간 축사 김학준 단국대학교 석좌교수·(전) 동아일보사 회장 20세기에 들어서서 우리는 갑진년(甲辰年)을 두 차례 겪었다. 1904년의 갑진년과 1964년의 갑진년이 그것인데, 두 사례 모두 우리 민족에게 큰 영향을 끼쳤다. 첫 번째 갑진년에는 러일전쟁이 일어났고, 그다음 해인 을사년(乙巳年)에 러시아가 패전하자 미국의 시어도어 루스벨트 대통령이 러시아와 일본의 대표를 미국으로 불러들여 평화조약을 맺게 하면서 대한제국을 일본에 넘겨주었다. 그 결과는 일제가 대한제국에 강요해 맺게 한 을사조약으로, 이 늑약으로 말미암아 대한제국은 일제의 ‘보호국’이 되었고, 그때로부터 5년 뒤 일제가 대한제국을 강제로 ‘병합’했음은 우리가 모두 쓰라린 심정으로 기억하고 있다. 두 번째 갑진년에는 당시 박정희 정부가 일본을 상대로 ‘국교 정상화’를 굴욕스러운 방식으로 추진하는 데 대한 저항운동이 전국적으로 일어났다. 박정희 정부는 비상계엄령으로 겨우 사태를 장악할 수 있었고, 그다음 해인 을사년에 한일기본조약을 체결할 수 있었다, 이 과정에 미국의 존슨 행정부가 개입해, 동아시아에서 소련과 중공에 대항할 수 있는 반공 체제의 중요한 부분으로 한일 우호 관계가 성립하도록 했다. 역사의 긴 안목에서 볼 때, 첫 번째 갑진년은 비극으로 끝났으나 두 번째 갑진년은 상대적 의미에서 좋은 결과로 이어지는 출발선을 마련했다. 2024년에 들어서서 우리는 이제 두 갑진년에 뒤따른 세 번째 갑진년을 맞았다. 나라 안팎이, 특히 대외환경이 매우 복잡하고 어수선할 뿐만 아니라 위태롭다. 북한의 김정은 체제는 공식적으로 우리를 ‘같은 동포’로 부르기를 거부하고 ‘대한민국 것들’이라고 모욕하면서 전쟁해서 ‘평정’하겠다고 호언장담하고 있다. 동시에 그는 러시아의 전쟁도발자 푸틴에게 무기를 제공하면서 동맹관계를 강화하고 있다. 중국과 타이완 사이의 양안(兩岸) 관계는 전쟁이 일어날 것 같은 분위기를 때때로 보여준다. 만일 그러한 불행한 일이 벌어진다면, 한국과 북한은 각각 어떻게 대응할 것이고, 자연히 남북한 관계는 어떻게 될 것인지 걱정스럽다. 올해 갑진년 11월에는 미국에서 대통령 선거가 치러진다. 누가 대통령이 될 것인지, 어느 당이 승리할 것인지 두고 보아야 하겠으나, 만일 공화당의 트럼프 전 대통령이 승리하면 그의 동아시아정책과 한반도 정책의 향방에 따라 위기가 발생할 것인지, 아니면 평화의 훈풍이 불 것인지 조심스럽게 기다리게 된다. 이처럼 국제정세가 긴박해진 시점에, 미국과 중국의 관계를 중심으로 세계의 미래를 전망하게 하는 좋은 책이 출판되었다. 외우 김진호 교수가 번역을 주도한 클라이드 프레스토위츠(Clyde Prestowitz) 경제전략연구소장의 역저 「거꾸로 된 세계」가 번역 출판된 것은 글자 그대로 시기적절했다. 이 책은 우선 미국의 중국에 대한 정책이 몇 차례 바뀌어 온 역사적 배경과 그 실상을 설명한 데 이어 오늘날 미국과 중국이 글로벌 리더십을 놓고 경쟁을 벗어나 사실상 ‘전쟁’에 버금가는 심각한 갈등을 벌이고 있는 현황을 분석하고 있다. 저자가 제시한 중요한 논지 가운데 하나는 미국의 정책입안자들과 지식인들이 중국의 본질을 오판했다는 것이다. 예컨대 미국을 비롯한 서방세계가 중국을 지원해 국제화시키면 중국은 민주국가가 될 것이라는 가정이 잘못된 것이었다고 설득력 있게 말한다. 여기서 잠시 떠오르는 것은 마치 서방세계가 중국을 오판했듯, 우리가 북한을 오판했던 것은 아닌지 하는 우려이다. 북한을 지원해주면 북한이 개혁과 개방의 길을 걷고 우리와 더불어 화해와 평화의 길을 걸을 것이라...는 한때의 정책적 전제를 심각하게 재고하게 된다. 한국은 미국의 동맹국이면서 중국과도 우호를 유지하는 가운데 여러 방면에서 교류와 협력을 증진하려고 노력하고 있다. 동시에 동아시아에서 전쟁이 일어나지 않고 평화가 유지되기를 기원하고 있다. 이러한 소망을 지닌 한국인에게 이 책은 많은 가르침을 줄 것이다. 중국을 대상으로 하는 기업에서 일하기도 했고, 중국에서 국제정치학을 전공해 베이징대학에서 박사학위를 받은 이후, 한국과 중국의 대학에서 강의 경력을 쌓은 한국의 전형적인 중국 전문가가 유려한 번역에 꼼꼼한 역주(譯註)까지 첨가했기에 독자들의 이해를 크게 돕고 있다. 학계는 물론이고 정계·관계·기업계·문화계 등 여러 부문의 인사들에게 권한다. 우리가 모두 국제정세를 제대로 파악하고 우리의 진로를 제대로 설정해 내년 을사년이 비운의 해가 되지 않도록 하는 데 도움을 줄 수 있는 책이기 때문이다. 김우상 연세대학교 정치외교학과 교수·(전) 호주 대사(신한국책략 저자) 동아시아 국제관계는 2001년 ‘9·11 테러’ 사태 이후 미국의 국가이익 리스트에 지역 패권국가 등장 방지, 대량살상무기(WMD, Weapons of Mass Destruction) 확산 금지, 자유민주주의 시장경제와 자유무역 체제 확신이라는 세 가지 사활적 국익(vital national interest) 외에 테러리즘 척결과 미국 본토의 안보 확보도 추가되었다. 이러한 미국이 주도하는 세계 안보에 미국 국익을 우선하는 정책이 더해진 것이 현시대 초(超) 신현실주의 국제정치경제라 할 수 있다. 국제관계에서 제1~2차 세계대전 기간, 러시아 혁명과 소련의 탄생, 1949년 중화인민공화국의 건국은 강대국 세계정치에 비중 있는 행위자의 출현을 의미한다. 국제사회에서 강대국(패권국)의 탄생과 그 영향력 유지 그리고 대국(도전국)의 경쟁은 국제사회 모든 영역에 영향을 미친다. 과거 미소 대립의 국제사회가 그러하고, 현재 미중의 대립과 미국의 대중 봉쇄정책이 그러하다. 국가 정부는 역사적 사실을 참고하지만, 국제무대 행위체로써 국가는 현실적 국익과 관련된 영향력(억지력)을 더 중시한다. 국가 미래를 준비한다는 점에서 국가는 국제사회에서 힘과 영향력 및 동맹을 통해 그 생명을 더 강하게 유지할 수 있기 때문이다. 미중관계의 현실적 문제란 양국 교류의 역사적 배경에 근거한 대립과 협력 그리고 국가 영향력 유지와 확대를 통한 패권 경쟁에서 생존문제라고 할 수 있다. 이러한 국가전략이란 패권국가가 패권을 유지하기 위해 자국의 장점을 활용하여 도전국의 역량을 약화하는 것과 도전국이 자국의 강점을 활용해 패권국의 약점을 공격하는 현상인데, 이것이 ‘세력전이’ 과정에 드러나는 현상이라 할 수 있다. 즉, 이익의 합리적(공평한) 분배가 아니라, 패권국의 국익과 비전을 기초로 도전국에 취하는 전략에 도전국의 끈질긴 방어와 도전이 국제사회에서 힘의 마찰로 나타난다는 것이다. 국제사회에서 행위체인 국가는 서로 견제하고 경쟁하여 협력하며 변화하며 국제체계(질서)와 체제(현상)를 만드는 것이다. 이러한 국제정세에서 강대국들의 상호작용(interaction) 과정을 정확하게 인식하고 자국에 맞는 전략을 수립하는 일은 주권국가가 성공적으로 국익을 높일 수 있는 전제조건이 된다. 중견국을 추구하는 한국은 강대국들의 국가이익인 외교와 안보 및 통상전략 등 그들의 전략 논리를 잘 파악해야 하는 것이다. 간단히 말해 ‘지피지기’ 해야 ‘유비무환’ 할 수 있고 국가도 발전할 수 있다. 현재 국제정세의 주요 이슈인 미중 패권 경쟁을 제대로 이해하고 한국의 안보와 국익에 도움이 되게 하는 것이 국가를 유지 발전시킬 수 있는 길이다. 국제정치에서도 아는 것은 힘이다. 미중관계의 역사와 그 변화를 오래 지켜본 저자(Clyde V. Prestowitz, Jr.)의 저서(The World Turned Upside Down)는 미국의 전략과 중국의 대응이라는 관점에서 패권국과 도전국의 관계를 변화하는 국제환경 속에서 제대로 이해할 수 있게 해준다. 과거 중국의 개혁개방과 그 발전에 가장 큰 동력이 미국과 국제사회의 지지였다면, 현재 중국은 예상과 다르게 미국과 현존 국제질서에 위협으로 등단했다는 점에 주목할 필요가 있다. 사실 미국의 국익과 세계정치에 ‘미국에 필요한 중국’을 만드는 과정은 미국에 매우 필요한 현실정치이고 동맹국들의 협력이 필요한 것도 사실이다. 이 전략은 강대국에 대한 도전국 입장에서 패권국의 지위에 오른 미국의 역사적 경험과 축적된 종합국력의 표현이라 할 수 있다. 한국도 이러한 패권 경쟁의 소용돌이를 피할 수는 없는 것이 현실이다. 경쟁과 마찰의 핵심은 국가는 안보(군사와 정보)와 경제 그리고 인재와 과학기술이 발전의 동력이며 무역을 통한 경상흑자가 필요하다는 현실 문제이다. 미국 통상전문가인 저자가 미국의 역사적 경험을 통해 경제와 외교 그리고 안보를 종합적으로 살피며 미중관계를 통찰한 이 서적은 한국 지식인들이 ‘강대국 정치와 중견국의 길’이라는 주제로 필독할 필요가 있다. 오랜 기간 학계에서 친하게 지내며 교류를 해왔던 김진호 교수가 현실정치에 근거한 이런 책을 번역하고 수정본을 통해 학계 및 교육계에 도움을 주겠다는 것은 지난날 ‘세력전이’ 이론을 기초로 같이 연구하던 것이 도움이 되었을 것으로 믿는다. 이제 같이 은퇴의 나이에 접어들었지만, 더 정진하여 중국과 동아시아 정치 그리고 세계정치를 더 잘 연구하는 학자가 됐으면 하는 마음으로 수정본 출판을 진심으로 축하한다. 진창수 세종연구소 연구위원·(전) 소장 ‘거꾸로 된 세계’는 현재 미중관계의 전략적 내면을 역사적으로 잘 설명한 책이다. 이 책에서는 미국의 정책과 기업가들의 활동과 함께 중국 산업의 역사와 리더십의 인식을 소개하고 있다. 현재 복잡하게 연결된 미중관계는 우리의 초미의 관심사이기도 하다. 특히 2024년 올해는 민주주의뿐만 아니라 세계 평화에도 중요한 해이다. 특히 미국 선거의 판도에 따라 미중 전략경쟁과 민주주의 대 권위주의 경쟁에도 중대한 영향을 미칠 것이다. 게다가 중국 나름의 국제정세를 바라보는 셈법이 따로 있어 미중 전략경쟁도 더욱더 심화할 수 있다. 이런 상황에서 한국은 미중관계의 역학에 대한 세밀한 분석과 통찰이 요구된다. ‘거꾸로 된 세계’의 설명처럼 미국은 경쟁자가 될 수 있는 중국을 방조함으로써 현재의 어려움이 시작되었다. 우리가 더욱 우려하는 것은 미국의 대외정책이 우왕좌왕하고 있다는 것이다. 앞으로 트럼프가 다시 대통령이 된다면 미국의 고립주의적 외교정책은 더욱더 강화될 가능성이 크다. 트럼프는 일률적으로 10%의 높은 관세, 온난화 대책의 파리 협정으로부터의 재이탈, 우크라이나 지원의 중단, 동맹국에게 부담 증가 등으로 지금과 정반대의 외교정책을 모색할 수 있다. 이렇게 되면 우크라이나전쟁에서 러시아의 공세는 더욱더 강화할 것이다. 유럽의 우크라이나 지원도 주저할 수밖에 없는 상황이 도래할 수 있다. 또한 우크라이나전쟁의 상황에 따른 중동의 정세도 요동칠 것이다. 동북아에서도 북한의 공세와 중국의 대만에 대한 개입은 노골적으로 움직일 수도 있다. 민주주의 국가들이 단합하고 세계 안정에 노력해야 할 때 미국의 정책 혼선은 국제관계의 일대 변혁을 가져올 수밖에 없다. 국제관계에서 미국의 신뢰는 추락하면서 주요국을 포함한 군사적 충돌 가능성이 증대할 것이다. 트럼프가 대통령이 되더라도 미국이 연속성을 가질 가능성이 큰 것은 대중 정책이다. 트럼프는 바이든보다 대중 강경정책을 주장하지만, 중국에 대한 견해 차이를 놓고 ‘매파’와 ‘비둘기파’를 논하는 것은 의미가 없다. 엔토니 블링컨(Antony Blinken)이 주장한 것처럼 ‘대중 관계에서 필요할 때는 경쟁하고, 가능할 때는 협력하고, 불가피할 때는 적대적으로’라는 전략을 가져야 한다는 점에서 미국 정계는 컨센서스가 존재한다. 최근 바이든과 시진핑의 정상회담에서 보듯 미국은 대중 정책을 ‘관리되는 경쟁 구도’로 변화시키고자 했다. 미국은 대중 군사 대화를 유지하고 만일의 경우 핫라인 등으로 대화를 제안한 것이다. 미국이 적대적 경쟁 일변도에서 타협을 모색한 것이다. 자동차의 레이스에 비유하자면 경쟁이 지나쳐 벼랑으로 떨어지는 것을 막기 위해 가드레일(위기관리 체제)을 마련하자는 발상이다. 미국은 군사나 첨단기술 부문에서는 강경한 대중 정책을 유지하지만, 미중 갈등이 통제할 수 없을 정도로 대립이 격화되는 것에는 바람직하지 않다는 인식이다. 따라서 미중관계는 군사적 대결을 관리하면서 첨단기술을 중심으로 사활을 건 대립이 계속될 것이다. 미중관계의 역사를 산업과 경제발전의 측면에서 다룬 책은 많지 않다. ‘거꾸로 된 세계’는 중국의 경제적 발전과 군사력 강화가 어떻게 중국의 대외전략으로 이어지는지를 잘 설명하고 있다. 중국은 전쟁이 아닌 기술과 같은 핵심 분야에서 중국 주도의 질서를 만들어가는 데 노력하고 있다. 또한, 중국몽과 일대일로 같은 전략을 통하여 글로벌 사회와 동아시아에 대한 공공외교도 더욱더 적극화할 것이다. 앞으로 한국은 국제관계에서 어려움이 가중될 수 있다. 미국 리스크와 함께 중국 리스크도 존재하기 때문이다. 국가생존전략이란 관점에서 변화하는 국제정세를 정확하게 분석하여 전략을 세우는 지혜가 필요하다. ‘거꾸로 된 세계’는 한국이 미국과 중국을 보는 시야를 확대하는 데 도움이 되는 책이다. 일독을 권한다. 박인휘 이화여대 국제학부 교수·스크랜튼대학 학장·(전) 한국국제정치학회장 18세기 초를 전후로 등장한 근대 국제질서는 몇 가지의 특징적인 보편성과 변화를 동시에 보이면서 지금까지 작동하고 있다. 이 중에서도 국제사회에 존재하는 핵심 강대국의 성격과 대외정책은 국제질서 전반을 규준(規準) 하는 가장 중요한 요소였다. ‘강대국 정치’ 성격을 설명하고 규명하는 일은 당연히 정치 지도자와 관련 연구자들은 물론 일반 시민들의 주요 관심 대상이 되었다. 특히 2차 세계대전 이후 전후 질서에서 소위 과학적 접근법이 국제정치학 연구에 활발하게 수용되면서, 몇 개의 강대국이 존재하는가의 문제, 강대국 간 관계는 어떠한가의 문제, 그리고 일등 강대국과 이등 강대국 사이에는 얼마만큼의 힘의 격차가 있는가의 문제 등과 같은 질문들이 이어졌다. ‘미중갈등’은 현재의 국제정치 질서를 설명하는 가장 핵심적인 특징이다. 지금의 미중갈등은 과거에 존재했던 다른 사례들과 비교하여 유사한 측면도 있을 것이고, 또한 차별적인 측면도 있을 것이다. 더구나 아직 미중 사이에 존재하는 소위 ‘종합국력’의 현실적인 격차를 고려할 때, 미중갈등은 글로벌 영역에서 포괄적으로 전개되기보다는, 동아시아 지역에 한정하여 더욱 치열하게 전개되는 양상을 보인다. 이러한 국내외적으로 중차대한 시점에 미국의 살아있는 외교 거목이자 국가전략 분야의 일인자인 클라이드 프레스토위츠(Clyde V. Prestowitz, Jr.)의 ‘거꾸로 된 세계(The World Turned Upside Down)’를 국내에서 만나게 되어, 국제정치학을 연구하는 한 사람으로서 매우 기쁘게 생각한다. 또한 강익현·김병규·김진호 세 전문가의 세련되고 진중한 번역은 국내 독자들의 관심과 궁금증을 정확하게 꿰뚫고 있어서, 이 책에 대한 신뢰감을 더하게 된다. 모두 세 부분으로 구성된 내용을 통해 미국과 중국, 어느 일방의 우월성을 주장하거나 혹은 어느 일방을 비난하는 대신, 미국과 중국, 두 국가가 가지고 있는 국가 고유의 정체성과 종합적인 국가 역량을 체계적으로 설명하면서, 중국을 상대로 어떤 전략을 구상하고 어떻게 구체적인 이익을 확보할 것인가에 대한 상세한 나침판 역할을 제공하고 있다. 이런 의미에서 ‘거꾸로 된 세계’는 사회 여론주도층들은 물론 일선 기업 현장에서 지구촌을 누비는 산업 전사(戰士)들에게도 유용한 지혜를 제공할 것으로 믿는다. 이 책이 우리에게 소중한 가치를 가지는 또 하나의 이유는 바로 미중갈등의 전망이 한반도 운명과 직결되어 있기 때문이다. 한반도 문제는 미중갈등의 한가운데에 자리 잡고 있다고 해도 과언은 아니다. 북한의 계산에 의하면, 한반도 문제가 남북 간 게임이라는 차원을 넘어 미중간 게임으로 전환될 때, 자국의 생존에 더 유리한 환경을 제공한다고 믿고 있다. 따라서 우리가 미중갈등의 향배를 얼마나 정확하게 예측하고 대비하느냐의 문제는 바로 한반도 문제 해결의 지름길이라는 중요한 의미가 있다. 유상철 중앙일보 중국연구소 소장·차이나랩 대표 우선 이 책의 구성이 눈길을 끈다. 크게 세 부분으로 고대 중국의 병법서 『손자(孫子)』에 나오는 유명한 구절 “적을 알고(知彼) 나를 알면(知己) 백 번 싸워도 위태롭지 않다(百戰不殆).”에 따라 내용을 나눴다. 올해 84세의 저자가 레이건 정부에서 시작해 아버지 부시와 클린턴·오바마 정권에 이르기까지, 수십 년간 대중 업무에 종사한 미 외교관 출신임을 고려하면 ‘적’은 중국, ‘나’는 미국이다. 즉 미국의 대중 필승 전략을 설파한 것이다. 제1 파트 ‘적을 알라’에서 저자는 중국 공산당으로 대표되는 권위주의 세력이 점진적 강압을 통해 자유세계를 천천히 해체할 위험이 있다고 경고한다. 중국은 전쟁이 아닌 기술과 같은 핵심 분야에서의 우월한 힘 장악을 통해 중국 주도의 질서 구축에 나서고 있다는 이야기다. 이어지는 제2 파트 ‘나를 알면’에선 저자 특유의 신랄한 화법이 번득인다. 닉슨 전 미 대통령은 생전 인터뷰에서 중국을 가리켜 “우리가 프랑켄슈타인을 만들었을지도 모른다.”라고 했다. 저자는 미국에서 누가 이 ‘프랑켄슈타인 만들기’에 나섰나 문제를 따진다. 얼마 전 타계한 키신저 박사가 첫손가락으로 꼽힌다. 저자는 ‘중국의 고대 문명에 사로잡혀 이상해진’ 키신저가 중국에 양보를 거듭했다고 꼬집는다. 그는 주한 미군 감축을 약속하는가 하면 닉슨에게 마오쩌둥을 황제처럼 대하라고 조언했다. 아버지 부시 대통령은 1989년 천안문 사태 때 중국의 책임을 묻긴 고사하고 중국 지도자 비판 자제에 애를 썼다. 결국 키신저 협회처럼 베이징에 있는 친구 몇 명을 소개해 주고 막대한 수수료를 챙기는 새로운 매판 계급이 미국에 생겨났다고 저자는 비판한다. 중국을 어떻게 상대할 건가? 제3 파트 ‘백전불태’에서 저자는 먼저 상호주의를 강조한다. 뉴욕타임스가 중국에서 배포될 수 없는데 왜 차이나데일리는 미국에서 유통되나? 공급망 전환도 필요하다. 중국 중심의 글로벌 공급망 유지는 위험하고 비용도 많이 든다는 이유에서다. 저자는 또 미 상장기업과 같은 수준의 감사를 받지 않은 미 거래소 상장 중국 기업은 모두 상장 폐지돼야 한다고 목소리를 높인다. 중국 공산당은 절대 권력을 추구하는 레닌주의 정당으로 항상 투쟁을 앞세운다는 점을 잊지 말자는 말과 함께 말이다. 글로벌 정치경제에서 미중 패권 경쟁의 과거와 현재를 점검하며 미래를 준비하라는 내용이 흥미진진하다. 김현주 세계일보 기자 / 황온중 스카이데일리 논설위원·(전) 세계일보 논설위원 저자인 클라이드 V. 프레스토위츠 주니어는 50년 동안 아시아와 세계화를 연구하며 이 주제에 관해 여러 권의 베스트셀러를 집필했다. 그는 1982년 중국에 파견된 최초의 미국 무역 사절단의 리더이자 베테랑 미국 무역 협상가이자 미국 대통령 고문이었다. 그리고 현재 경제전략연구소(Economic Strategy Institute)의 창립자이자 회장으로 일하고 있다. 프레스토비츠 주니어는 레이건 행정부에서 상무부 장관의 보좌관을 역임했으며 당시 일본, 중국, 라틴 아메리카 및 유럽 등지에서 미국의 무역 및 투자 협상을 이끌었다. 그는 미국 상무부에 합류하기 전에 미국, 유럽, 일본, 아시아 및 라틴 아메리카 전역에서 활동하는 사업가로 미국 대통령 직속 태평양 무역 및 투자 위원회 부의장을 역임했으며 인텔 정책자문위원회 및 미국 수출입은행 위원으로 활동했다. 그는 미일 관계에 관한 베스트셀러 ‘Trading Places’의 공동 저자이자 편집인이기도 하다. ‘거꾸로 된 세계(The World Turned Upside down)’에서 그는 신자유주의 무역체계에서 미국의 대외정책을 설명하기 위해 미국이 어떻게 부자가 됐는지 역사적 과정을 설명하고 있다. 또한, 중국 역사에서 지도자의 사고와 중국이라는 국가에서 지도자의 위상과 지위 그리고 비전을 역사와 현재 중국을 비교하며 설명하고 있다. 여기에 경제학적으로 어떠한 것이 ‘따라잡기 전략’이며 후발주자들이 어떻게 고전적 경제이론과 다른 방법으로 경제발전을 이루게 되는지 설명한다. 이러한 과정에서 미국은 어떠한 정책을 펼치며 그 영향력이 어떻게 일본 경제발전을 이루게 하며 아시아 네 마리 용을 만들게 되는지도 설명한다. 그리고 이러한 후발주자들의 경제발전 전략을 설명하고 있다. 이러한 경제발전 과정에서 미국과 중국 수교의 배경과 미국 정치인과 기업인들의 중국에 대한 전략이 어떻게 중국을 발전시켰으며 미국의 중국에 대한 장밋빛 꿈이 중국인들의 의도와는 달랐다는 것을 얘기하며 중국은 처음부터 미국이 기대하던 방향으로 가기를 원하지 않았다는 것을 말한다. 또한, 이러한 중국의 경제적 발전과 군사력 강화가 어떻게 중국의 대외전략으로 이어지며 ‘중국몽(夢)’과 ‘일대일로(一帶一路, 육상·해상 실크로드)’ 같은 전략이 왜 미국에 위협이 되고 있는지 역사적 사례를 통해 자세히 설명하고 있다. 더불어 중국의 회색지대 전략인 동남아시아와 호주 그리고 캐나다에서의 침투전략을 사례를 들어 설명하고 있다. 공자학원이나 유학생 학자 조직이 어떠한 일을 하며 이것이 어떻게 그 대상 사회와 국가의 능력을 약화하는지 설명하고 있다. 동시에 과학기술력 탈취나 세계에 대한 정보력 강화를 위한 활동이 어떻게 이뤄지고 있는지도 설명하고 있다. 현재 국제사회에서 미국이 중국의 발전을 방조하게 되었으며 이제 중국은 미국의 가장 큰 위협이 된다는 것이다. 글로벌 공급망도 그러하고, 그 과학기술과 군사력 발전과 국제사회에 대한 영향력에 대한 대응에 미국에게 시간이 늦어 보이는 점도 지금이라도 방금 실행해야 한다는 것이다. 국제사회의 변화와 국가의 강대국화는 과학기술과 경제가 기본이 되며 그러한 국가는 강대국으로 성장해왔다는 것을 강조하며 국제화 시대의 경쟁에서 확실한 동등한 무역조건과 국제조약의 준수를 상호 모두 지켜야 한다는 것을 강조하고 있다. 이 책에 대해 천진환 김구재단 부이사장, 전 LG그룹 중국지역본부 사장은 “이 책을 통해 미국의 중국에 대한 분석과 대중전략을 깊이 있게 이해할 수 있고, 역으로 중국의 전략이 어떠한 것인지 이해할 수 있다. 이 책은 경제 강국이 되는 과정과 관련된 세계정치를 이해하면서 현재 국제사회에서 일어나는 안보와 경제 이슈의 핵심을 이해하는 데 도움이 될 것이다.”라고 말한다. 강흥구 태평양시대위원회 이사장은 “우리는 싸우자는 것이 아니라 마찰이 있어도 협력하며 공정한 경쟁을 통해 한국의 태평양시대가 아름다운 세계와 부합되는 시기가 빨리 도래하기를 기대한다. 한국의 지성인들이 이 책을 많이 읽고 국제사회와 한국의 상황을 잘 이해했으면 좋겠다.”라고 강조한다. 조기용 전 단국대 도서관장(정외과 명예교수)은 “외교사적 측면에서 미중관계를 잘 이해할 수 있는 책은 많이 출판되었다. 또한 중국의 역사와 현대 중국 정부(공산당)에 대한 논고도 적지 않게 출판돼 있다. 그러나 미중 관계의 역사를 산업과 경제발전과 더불어 실제적 사례와 연결해 저술된 책은 흔치 않다. 특히 미국 외교관의 관점에서 미국의 경제발전과 미중 관계의 발전과정을 정치, 경제와 외교, 산업 측면에서 구체적으로 다룬 책은 특히 그렇다. 이러한 측면에서 이 책의 장점이 있다.”라고 설명한다. 이정식 ㈜범양사 대표이사는 “이 책은 국제사회의 산업과 경제 및 금융 그리고 기업과 정부의 대외관계를 국제사회를 기초로 이해할 수 있는 책이다. 특히, 생산 산업에 종사하고 중국에서 비즈니스를 해본 사람이라면 앞으로 미중 관계에 어떤 일이 일어날지 쉽게 이해할 수 있도록 도움을 주는 책이다. 이러한 의미에서 산업발전과 경제이익을 극대화하고 국익을 늘리기 위해 정부가 어떻게 국제사회를 이해할 것인가에 대해 이 책은 적지 않은 시사점을 제공하고 있다.”라고 추천한다. 대표 역자인 김진호 단국대 정치외교학과 교수는 “국제사회에서 적과 친구의 의미는 국가의 생존과 국가이익에 따라 결정된다고 한다. 이런 측면에서 국가생존 전략이란 변화하는 국제정세에 대한 정확한 판단과 세밀한 계산 그리고 강한 국내 정치 리더십과 국가 외교력에 의해 나온다고 할 수 있다. 물론, 국가 지도부의 경제 및 안보를 포함하는 건설적 정치 행위는 국가생존과 발전의 필수 조건이다. 이런 측면에서 현재 국제정세를 이해하는데 클라이드 프레스토위츠의 연구 결과물은 적지 않은 도움이 될 것이다. 이러한 저자의 결과물을 한국 독자가 ‘미국이 보는 중국’이라는 주제로 이해하고 ‘한국이 보는 미국과 중국’에 대한 시야를 확보할 수 있으면 좋겠다.”라고 말한다. 김 교수는 중국 베이징대 국제관계학원에서 법학 박사학위를 취득한 이후 타이완 정치대학 방문학자, 홍콩 주해대학 교환교수, 중국 선전대학 방문학자를 역임했다. 전 범양사 수출부 과장, LG건설 대만 법인장으로 활동했고, 현재 단국대학교 정치외교학과 교수이자 아주 홍콩 아주주간(YZZK) 서울 특약기자이자 한국과 중화권, 영어권의 컬럼니스트로 활동하고 있다. 현재 국제사회의 무역전쟁과 미중 갈등과 국제사회의 경제전쟁과 안보 위기를 이해하는 데 도움이 되는 내용이 책에 가득 차 있다. 이 책은 우리가 현재의 국제정세와 미중 관계를 이해하는 데 큰 도움이 될 수 있는 실제적인 책이다.
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• 서론 1 PART 01 적을 알라(知彼) 01 ‘중국몽(中國夢)’의 기원 15 02 신과 같은 공산당 35 03 전략 67 04 위협 97 PART 02 나를 알면(知己) 05 미국은 어떻게 부국이 되었나 147 06 거짓 신(神) 167 07 예언가, 대기업 총수, 점쟁이 195 PART 03 백전불태(百戰不殆) 08 형세 227 09 장문의 전보 249 10 중국을 위한 계획 269 11 미국을 위한 계획 287 후기: 나의 연두교서 301 Notes 305 감사의 말씀 319 색인 325 역자후기 329
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• 저자 클라이드 프레스토위츠(Clyde V. Prestowitz Jr.)는 현재 80세초로 레이건 행정부 당시 외교관과 상무부장관 고문을 역임했고, 현재 경제전략연구소(Economic Strategy Institute)의 소장으로 지금도 왕성한 활동을 하고 있다. 저자는 책에서는 미국과 중국의 체제대결을 기반으로 하는 과거와 현재 상황을 조명하고 있는데, 무역과 금융을 포함하여 국제공급망을 기초로 세계와 중국 사이에 벌어졌던 역사와 현실을 투사하고 있다. 즉, 현재 국제사회에서 중국이 왜 위협적인가라는 문제와 미·중 갈등의 핵심 원인을 다루고 있다. 그 중에서 중국 공산당의 경제와 대외전략을 세세하게 고찰하며, 현재 미국의 대중전략이 변화하고 있는 이유를 자세하게 설명하고 있다. 저자는 많은 전문가들이 1990년대 소련이 붕괴하고 신자유주의에 소련도 동참하는 미국 체제의 승리를 확신했고 중국도 그런 방향으로 나갈 것이라 기대했다고 한다. 특히, 2001년 중국의 WTO 가입을 허용하며 중국의 교역과 투자가 늘어나면 중국의 시장경제화와 국영기업의 변화가 이어질 것이라는 확신도 있었다고 한다. 하지만 현재 공산당을 핵심으로 하는 중국은 상당수 주요 기업을 국유화했고 주요 기업이나 국영기업의 CEO를 지명하고 통화의 가치를 관리하며 기업과 개인 데이터는 경제 및 정치적 목적으로 통제를 위해 수집되며, 국제 무역도 전략적 목적으로 언제라도 무기화될 수 있는 상황으로 바뀌었다는 것이다. 결국 저자는 이런 공산당 발전 방향이 미·중 관계가 원만하던 시기 미국이 예측했던 것과 다르다는 것을 부각하고 있다. 그래서 미국의 국내외 정치 대외전략인 인도·태평양전략으로 중국을 포위, 압박하는 것이 필연적인 면이 있다고 판단하고 있다. 과거 미국의 미래에 대한 예측이 틀렸다는 것이다. 그리고 현재 미국의 대중전략은 미국이 동맹국들 위시하여 세계 각지의 국가들이 같이 협력해야 한다고 주장한다. 또 다른 시점에서 저자는 중국이 근 40여 년간 만들어낸 경제적 발전과 세계 시장에서 중국의 역할을 관련 국가들이 당분간 빨리 대체하기는 힘들다고 보고 있다. 이러한 국제관계의 복잡한 현황에 대해 저자는 중국이라는 특수한 당정국가 시스템과 국가자본주의에 대해 국제사회가 어떻게 대응해야 하는지 말하고 있다. 그러나 개혁·개방 정책을 기초로 미국과 국제사회와 연결되어 경제 및 관련 영향력을 확대하고 있는 중국의 변화를 단순하게 예측하기는 쉽지 않다는 것이다. 저자가 소개하는 중국의 역사와 정책 그리고 미국의 정책과 기업가들의 활동은 미국의 대중국 정책 흐름을 이해하는데 생생한 감흥을 준다. 일부 내용은 일반 연구자가 접근해서 찾아내기 어려운 내용도 있어 전문가들에게도 도움이 된다고 본다. 번역과정에서 이러한 내용을 보다 자세히 이해하기 위해 본문 행간을 더 자세히 이해할 수 있도록 역자 각주를 첨부하였다. 국제사회에서 적과 친구의 의미는 국가의 생존과 국가이익에 의해 결정된다고 한다. 이런 측면에서 국가 생존 전략이란 변화하는 국제정세에 대한 정확한 판단과 세밀한 계산 그리고 강한 국내 정치 리더십과 국가 외교력에 의해 나온다고 할 수 있다. 물론, 국가 지도부의 경제 및 안보를 포함하는 건설적 정치 행위는 국가생존과 발전의 필수조건이다. 이런 측면에서 현재 국제정세를 이해하는데 클라이드 프레스토위츠의 연구 결과물은 적지 않은 도움이 될 것이다. 이러한 저자의 결과물을 한국 독자가 ‘미국이 보는 중국’이라는 주제로 이해하고 ‘한국이 보는 미국과 중국’에 대한 시야를 확보할 수 있으면 좋겠다. 즉, 번역하며 수정하는 과정에서... 발견한 많은 중국의 단점이 역으로 현대사에서 중국의 장점으로 보이는 부분이 있기 때문이다. 국제정치경제 측면에서 중국의 모든 행위가 세계에 나쁜 영향을 미쳤다고 판단하는 것은 반드시 옳지만은 않다. 중국의 발전 과정이 국제사회에 긍정적인 역할을 한 부분도 있기 때문이다. 책을 번역하면서 중국 정치연구에 항상 참신한 국제정치적 시각으로 한국의 입장을 설명하던 연세대학교 한석희 교수와 세계 경제와 중국 실물경제와 관련된 해박한 지식을 제공한 동덕여자대학교 왕윤종 교수에게 특별한 감사 인사를 전한다. 더불어 미국과 중국 그리고 동아시아 세계에 해박한 지식과 경험을 갖고 항상 각국의 장단점을 객관적으로 볼 수 있는 시각을 주신 동아시아문화센터 노재헌 원장님께 깊은 감사를 드린다. 또한 반복되는 토론과 번역 그리고 수정과정에서 서로를 격려하며 함께 끝까지 노력해 준 번역자 강익현, 김병규 선생님께도 감사드린다. 또한, 이 영어 교재로 수업을 하는데 참가해주었던 단국대 정외과 학생들에게도 감사한다. 더불어 반복되는 수정작업에도 끝까지 도움을 주신 박영사 편집담당 장유나 차장님을 포함한 모든 관련자 및 나에게 이 책 번역을 의뢰해 주신 장규식 차장님께도 깊은 감사를 드린다. 끝으로 한중비전포럼과 한일비전포럼에 참가 기회를 주신 한반도평화만들기 재단 홍석현 이사장님께 깊은 감사를 드린다. 역자를 대표하여 김진호 씀

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