언론사를 떠들썩하게 했던 세무 조사는 그 동안 언론의 부패와 정경 유착을 시정해 보려는 개혁의 일환이었지만 그것이 어떻게 올바르게 나아가야 할지는 좀더 생각해 볼일이다. 그것은 언론 개혁이란 이름으로 비판 언론사와 그 사주를 구속하는 것이 또 다른 언론 탄압이 아닌가라는 문제가 제기되기 때문이다. 이에 저자는 올바른 언론 개혁의 방법면에서 세 가지 안을 내놓는다. 첫째, 가장 이상적인 방법으로 언론사들 스스로가 개혁하는 것, 둘째, 정치 권력이 언론 개혁을 주도하는 방법, 세째, 시민 사회가 주체가 되어 언론 개혁을 하는 방법이다.
그러나 위와 같은 방법들은 아직 현재 한국 사회에서 기대하기는 어려운 실정이라고 언급한다. 그래서 이 책에서는 사회적으로 주요 쟁점이 되면서도 쉽게 해결책을 찾지 못하는 언론 개혁의 문제를 역사적인 고찰을 통해 시사를 얻어 보고자 한다. 구체적으로는 20세기 초 미국에서 신문 공개법이라는 연방 입법을 통해 언론 상업화의 폐해를 바로잡고 시장 질서를 바로 잡아 나가는 이른바 언론 개혁 과정의 사례를 분석해 봄으로써 우리의 해법을 찾는 데 도움을 얻고자 함이다. 그리고 19세기 말, 20세기 초 당시 미국 언론의 부정적 측면이 최근 한국의 언론 개혁에서 거론되는 문제점들과 흡사한 양상을 보이기 때문에 미국 사회가 어떻게 극복하고 시장 질서를 확립했는지 알아 보는 것 또한 이 책에서 얻을 수 있는 중요한 교훈이라 하겠다.
☞ 저자 소개채백은 현재 부산대학교 신문방송학과 교수이며, 서울대학교 신문학과를 졸업하고 동대학원에서 석사 및 박사 과정을 마쳤다(언론학 박사). 저서로는 <<출판학>>, <<대중 매체의 이해와 활용>>(공저), <<21세기 미디어 산업의 전망>>(공저), <<현대 출판학 원론>>(공저), <<현대 사회와 매스 커뮤니케이션>>(공저), <<중국 조선족의 언론과 문화>>(공저)가 있으며, 역서로 <<세계 언론사>>, <<언론 비평, 어떻게 할 것인가>>, <<혁명과 커뮤니케이션>>이 있다. 그밖에 한국 언론사에 관한 논문을 여러 편 발표하였으며 1993년에는 한국언론학회 우수 논문상을 수상하기도 하였다.
1 한국의 언론 개혁과 미국
1. 언론 개혁의 딜레마
2. 한국의 언론 개혁과 미국
2 20세기 초 미국의 정치 경제적 상황
1. 남북 전쟁 이후의 급속한 산업화
1) 산업 혁명의 출발
2) 남북 전쟁 이후의 산업화
2. 산업화의 부작용과 사회 개혁
1) 반란의 시대
2) 혁신의 시대
3 20세기 초 미국의 언론 상황
1. 사회 개혁과 폭로 저널리즘
1) 폭로 저널리즘의 연원
2) 폭로 저널리즘과 사회 개혁
2. 언론의 상업화
1) 언론 상업화의 태동
2) 상업 언론의 발전
3. 언론 상업화의 폐해
1) 소유권 은폐
2) 위장 광고
3) 발행 부수 속이기
4 신문 공개법과 미국의 언론
1. 신문 공개법의 재정
1) 신문 공개법의 제정 과정
2) 신문 공개법의 주요 내용
2. 신문 공개법에 대한 언론계와 각계의 대응
1) 신문 공개법에 대한 각계의 입장
2) 위헌 소송
3) 법 개정 및 폐지 움직임
3. 신문 공개법의 시행
1) 히치콕 우정성 장관의 시행
2) 벌리슨 우정성 장관의 시행
3) 대법원 판결 이후의 시행과 문제점
4) ABC의 출범
5 미국 언론 개혁에 대한 역사적 평가
참고 문헌
수잔 B. 반즈 [저]
현재 미국 뉴욕에 있는 포담 대학의 커뮤니케이션과 미디어 연구학과의 교수이다. 또한 Interpersonal Computing and Technology: An Electronic Journal for the 21st Century 라는 전자 잡지의 편집인을 맡고 있다. 전문 그래픽 디자이너와 뉴 미디어 컨설턴트로 일한 적이 있으며, 교편을 잡으면서 컴퓨터를 이용한 교육 프로그램이나 학부 강좌 자료를 만들었다. 교육용 컴퓨터, 인터넷 대인 관계, 컴퓨터의 윤리적 쟁점, 컴퓨터의 역사 등 컴퓨터와 관련된 여러 논문을 썼다. 논문으로는 “Bridging the differences between social theory and technological invention in human-computer interface design”(2000), “Culture and risk: Does the future computer?”(1998), “Cyberspace: Creating paradoxes for the ecology of self”(1996), “The educational implications of the computer: A media ecology critique”(1996) 등이 있다.
김은미 [저]
미국 노스웨스턴 대학교 커뮤니케이션학과에서 석사 및 박사 학위를 받았으며, 같은 대학의 텔레커뮤니케이션 과학, 경영, 정책 프로그램을 수료했다. 현재 연세대학교 신문방송학과 교수로 있다. 논문으로는 <다채널 텔레비전 시청자의 동질성에 관한 연구>(2001), <자국 영화와 해외 영화의 경쟁에 관한 연구: 영상물의 창구화 windowing 와 관련하여>(2000), <프로그램 제공 사업에서 시장 진입 순서가 갖는 의미에 대한 분석>(1999) 등이 있다.
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