마을복지계획은 주민이 주도성을 갖고 마을의 복지문제를 예방하거나 해결함으로써 마을공동체 강화를 도모하는 것이다. 따라서 먼저 주민을 대상으로 한 복지교육 및 복지학습을 통하여 주민의 주체성을 키우고, 주체의식을 가진 주민들이 마을복지계획을 수립ㆍ실천하므로 마을공동체를 완성해 나가자는 것이다.
이제까지의 복지는 주민을 수단화해 왔다. 주민을 단순한 자원봉사자나 기부자로 여겨 온 것이 사실이다. 마을복지계획에서도 주민이 자원봉사활동이나 기부활동을 할 수 있지만, 이런 활동을 언제, 누구에게, 어떤 방식으로, 왜 하는지 스스로 계획을 세우고 실천하는 주체성을 가진다는 것이 다른 점이다. 주민이 주도권을 갖게 되면, 계획 수립과 실천에서 보다 능동적이고 적극적으로 바뀌게 될 것이다. 이는 주민자치로 나아가는 첫걸음이 될 수 있다.
이제까지 수동적인 활동을 해 온 주민이 한 번의 마을복지계획 수립과 실천으로 갑자기 주도적인 활동가로 바뀌기는 쉽지 않다. 주변 환경이 이를 쉽게 용납하지도 않을 것이다. 따라서 마을복지계획은 수립된 사업의 적정성 못지않게 수립 과정에서의 충실성, 수립에 관련된 사람들 간의 협력성에 더 큰 관심을 가져야 한다. 이런 노력은 주민의 주도성을 키우는 핵심적인 방안이기 때문이다.
이 매뉴얼에서는 그동안 (협)한국지역복지아카데미 조합원들이 여러 읍면동에서 마을복지계획을 수립한 경험을 바탕으로 주민주도성을 키우면서 마을복지계획을 수립하기 위한 과정을 소개하고 있다. 전국 3,500여 개의 읍면동은 나름의 특색을 가지고 있으므로 융통성을 갖고 활용하기 바란다.
제1부 마을복지계획 개요
제2부 마을복지계획 수립 매뉴얼
제3부 마을복지계획의 과제
박태영 [저]
대표작으로 『마을복지계획 수립 매뉴얼』이/가 있다.
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