자율적인 ESG 안전보건경영 방안을 마련하는데 ESG 안전보건경영시스템이라는 방법론을 제공하고자 본서를 집필하게 되었다. 저자 일동은 지난 30여 년간 산업현장에서 수행한 안전진단, 안전수준 평가, 사고조사 등의 경험과 애로사항들을 바탕으로 실제 기업에서 자율적인 안전보건경영을 수행함에 있어 반드시 고려하여야 할 분야의 이론을 정리하였다.
1. ESG 경영 이해 1
1.1 ESG 경영 의미 1
1.2 ESG 경영 특징 4
1.3 ESG 경영 방향 6
1.4 ESG 경영의 필요성 7
2. ESG 기업과 인권 11
2.1 ESG 기업과 인권의 의미 11
2.2 ESG 기업과 인권의 필요성 14
2.3 산업별 인권현황 19
3. ESG의 국내외 법률과 리스크 관리 29
3.1 기업과 법의 변화 29
3.2 해외 ESG 소송사례 30
3.3 국내 ESG 규제 동향 32
3.4 법률 리스크에 대한 대책 33
3.5 ESG 관련 법률 34
3.6 ESG 리스크 관리 체계 38
4. ESG 환경 실행을 위한 안전보건경영시스템 41
4.1 ESG 안전보건관리 체계 정의 41
4.2 ESG 경영 7가지 안전보건관리 체계 45
5. ESG 안전문화 61
5.1 ESG 안전문화 개념 61
5.2 안전문화 선행연구 62
5.3 ESG 안전문화 71
6. ESG 조직신뢰 73
6.1 조직신뢰 개념 73
6.2 조직신뢰 선행연구 74
6.3 ESG 조직신뢰 78
7. ESG 안전리더십 81
7.1 안전리더십 개념 81
7.2 안전리더십 선행연구 82
7.3 ESG 안전리더십 87
8. 안전교육 89
8.1 안전교육 개념 89
8.2 안전교육 선행연구 90
8.3 ESG 안전교육 97
9. 안전규칙 99
9.1 안전규칙 개념 99
9.2 안전규칙 선행연구 100
9.3 ESG 안전규칙 103
10. ESG 시스템 안전 105
10.1 위험요...소와 안전관리 105
10.2 시스템 안전관리 106
10.3 선형적 사고 및 복잡계의 패러다임 107
10.4 시스템 안전의 정의와 유래 107
11. ESG 위험성 평가의 개요 117
11.1 취지 117
11.2 위험성 평가란 118
11.3 위험성 평가 탄생배경 119
11.4 외국의 위험성 평가 제도 119
11.5 위험성 평가의 실시방법 120
12. ESG 위험성 평가와 위험예지 활동 135
12.1 위험예지활동과 위험성 평가의 절차 135
12.2 위험성 평가와 위험예지활동 비교 136
12.3 위해성 수준 예 138
12.4 위험성 평가 사례: 반도체 산업의 테오스 공정에 대한 위험성 평가 사례 연구 139
12.5 산업안전보건법상 위험성 평가 143
13. 시스템 위험성 평가 기법 147
13.1 예비위험목록(Preliminary Hazard List: PHL) 147
13.2 예비위험분석(Preliminary Hazard Analysis: PHA) 154
13.3 HAZOP(Hazard and Operability Analysis) 156
13.4 FMEA(Failure Mode and Effect Analysis) 159
13.5 FTA(Fault Tree Analysis) 161
13.6 기타 분석기법 167
부 록 171
머 리 말
ESG는 기업의 비재무적 요소인 환경(Environmental), 사회(Social), 지배구조(Governance)를 일컫는 말이다. 기업이 활동하는 데 있어서 환경을 고려하고, 사회적 책임을 고려하고, 지배구조를 개선해야 재무적인 위험을 줄이고 지속 가능한 발전이 가능하다는 철학을 담고 있다.
ESG는 환경, 사회, 지배구조 관련 투자 위험을 관리하자는 독립적인 개념이었으나 2000년 이후 기후변화, 이해관계자 자본주의 논리와 섞이면서 그 개념이 발전하는 현상을 보여준다. 3가지 개념이 서로의 논리를 강화해 가면서 최근에는 ESG가 경영, 경제, 정책 등 우리 사회 전반에 있어 거스를 수 없는 대세가 되어가고 있다.
그 중에 중대재해는 최근의 이슈가 되고 있다. 중대재해 감축을 위한 사회적 관심과 노력은 어느 때보다 높다. 그간 정부 및 규제기관의 노력은 고 위험 사업장의 점검 및 감독, 영세사업장에 대한 재정지원 등에 집중되어 있었다. 이러한 감독 및 규제 중심 접근은 기업들이 산업안전을 추가적인 비용, 혹은 위험 관리(risk management)의 일부로만 여기게 하여, 기업에서의 안전에 대한 실질적 변화를 이끌어내기 힘들었다.
그래서 기업의 자발적 안전보건 투자 확대를 유도하는 정책적 노력이 절실하며 최근 기업경영에서 환경보전, 이해관계자 중시, 지배구조 개선 등을 목표로 하는 ESG 경영에 대한 관심이 커지고 있어 이를 활용한 기업의 자율적 안전보건시스템 도입 및 확산을 위한 정책 실행이 가능하게 되었다.
ESG 경영은 환경, 사회, 기업지배구조의 세 축을 중심으로 기업경영을 평가하고, 공시하며, 정부 및 민간에서 이를 기반으로 투자하는 것으로 시장 메커니즘을 통해 기업의 자발적, 실질적 변화를 이끌어 낼 수 있겠다. 특히 ESG의 S는 인권 및 노동 문제 외에도 작업장 보건 및 안전의 개념을 포함하고 있으므로 이를 적극적으로 활용하여 ESG 경영으로 확장한 정책 구상이 가능하다.
이러한 자율적인 ESG 안전보건경영 방안을 마련하는데 ESG 안전보건경영시스템이라는 방법론을 제공하고자 본서를 집필하게 되었다. 본서에서 제시하고 있는 내용이 ESG 안전보건경영시스템의 모든 것을 포함하고 있다거나 ESG 안전보건경영시스템을 체계화하였다고 단언할 수는 없다. 그러나, 저자 일동은 지난 30여 년간 산업현장에서 수행한 안전진단, 안전수준 평가, 사고조사 등의 경험과 애로사항들을 바탕으로 실제 기업에서 자율적인 안전보건경영을 수행함에 있어 반드시 고려하여야 할 분야의 이론을 정리하였다. 이를 통하여 우리나라의 안전관리 수준을 높이고 재해율 감소에 미력하나마 도움이 되길 바란다.
2023년 2월
저자 일동
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